二、从数控机床到智能机床：有规模、待提质

机床是制造业的基础和关键，其发展经历了四个阶段：传统机械化机床阶段；数控技术形成自动化生产阶段；以信息技术为核心的计算机集成制造阶段；智能制造阶段，包括智能数控系统、智能元器件（传感器）、智能化应用技术开发等。从整体上判断，我国机床行业的发展处在第二、三阶段，距离第四阶段还有很长的路程。

图2-1 机床业发展阶段

（一）生产规模与消费规模全球领先

中国机床产值全球领先。2013年中国机床产值近250亿美元，德国150多亿美元，日本123亿美元，意大利57亿美元，韩国与美国近50亿美元。世界前三大机床生产国占比为57%，中国占22.8%。2010—2014年，我国数控机床产量分别为23.6万台、27.2万台、30.6万台、34.7万台和39.1万台。

中国机床消费全球领先。2014年中国机床消费约为114.24亿美元，约占全球的20%；美国约占10.2%，德国约占9.3%，韩国约占5.8%，日本约占5%，墨西哥约占2.9%。

（二）金属加工机床贸易处于逆差状态

2014年，中国金属加工机床出口数量为830万台，出口金额为33.95亿美元；2015年为841万台，金额为31.62亿美元；2016年1—6月为368万台，金额为14.45亿美元。其出口特征是：量高价低。因此，要谨防中国机床产业像轻工业产业那样沦为世界加工厂。其中，2014年车床出口数量为67504台，出口金额为5.45亿美元；2015年为68620台，出口金额为4.72亿美元；2016年1—6月为29736台，出口金额为1.99亿美元。2014年铣床出口数量为33965台，出口金额为0.98亿美元；2015年为36210台，金额为0.95亿美元；2016年1—6月为16017台，金额为0.45亿美元。这两者的出口特征都是量低价低。

表2-2 中国金属加工机床出口情况

资料来源：中国海关。

2014年，中国金属加工机床进口数量为106118台，进口金额为108.26亿美元；2015年为90910台，金额为86.15亿美元；2016年1—6月为36556台，金额为39.80亿美元。其进口特征是：量低价高。其中，2014年加工中心进口数量为44454台，进口金额为43.38亿美元；2015年为32480台，金额为32.94亿美元；2016年1—6月为11882台，金额为15.05亿美元。2014年数控机床进口数量为14836台，金额为35.53亿美元；2015年为18584台，金额为30.06亿美元；2016年1—6月为5471台，金额为13.75亿美元。这两者的进口特征都是量低价高。

我国金属加工机床贸易一直处于逆差状态。2014年逆差为74.31亿美元；2015年为54.53亿美元；2016年1—6月为25.35亿美元。

表2-3 中国金属加工机床进口情况

资料来源：中国海关。

（三）进口重在最终使用而非生产

从进口使用领域看，2013年，中国大陆进口机床直接投放于最终使用领域的比例达91%，欧美发达国家多在50%以下，日本仅19%。发达国家进口机床多用于其生产制造环节，通过本国技术工艺进行深加工，实现产品增值再出售。而我国进口机床大部分用于直接使用环节，仍然处于“国外引进机器设备，本地化生产”的低端阶段。

图2-2 2013年部分国家和地区进口机床直接投放于最终使用领域的比例