第三章 现代农业产业体系及其行为主体的关系分析
第一节 现代农业产业体系及其产业链特征
一、现代农业产业体系
现代农业产业体系是集食物保障、原料供给、资源开发、生态保护、经济发展、文化传承、市场服务等产业于一体的综合系统，是多层次、复合型的产业体系。［1］从农业产业体系的内涵看，包括三个层面：一是农产品产业体系，包括粮食、棉花、油料、畜牧、水产、蔬菜、水果等各个产业，以确保国家粮食安全和主要农产品供给；二是多功能产业体系，包括生态保护、休闲观光、文化传承、生物能源等密切相关的循环农业、特色产业、生物能源产业、乡村旅游业和农村二、三产业等，以充分发挥农业多种功能，增进经济社会效益；三是现代农业支撑产业体系，包括农业科技、社会化服务、农产品加工、市场流通、信息咨询等为农服务的相关产业，以提升农业现代化水平，提高农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。［2］
在现代农业产业体系中，农产品产业体系体现农业的核心功能，即人类的衣食之源、生存之本。在农产品生产率极大提高的前提下，现代农业衍生出多功能产业体系，通过发挥关联产业经济社会效益，增进人类社会福利水平、提高农业本身的经济效益。可见，农业的多功能性建立于核心功能基础之上。现代农业支撑体系是生产专业化、社会化大生产发展的结果。传统农业发展主要依靠农业内部生产要素循环、依靠家庭内部劳动分工实现自给自足，不需要外部信息和要素的输入，长期处于“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的相对静止状态，早已不能满足现代社会人口增长和经济发展对农产品的需求。国际经验证明，在提高农业生产率的基础上，把现代科技和工业要素引入农业，依托现代社会化服务体系完成从要素投入到农产品商品形成的全过程，实现农业工业化和农产品商品化，是稳定农业产出水平、提升一国农产品国际竞争力不可或缺的途径。
现代农业产业体系以农产品生产的产前、产中和产后部门为主干，形成现代农业产业链。
二、现代农业产业链构成
从结构上看，现代农业产业链是农产品从生产到消费的过程中，由前后关联的部门专业分工，各自从事不同阶段的生产和服务活动，所形成的社会化投入产出系统。由农产品产业体系和农业支撑产业体系复合形成。其中各部门依照生产阶段的关联顺序，依次划分为生产资料投入与初级产品产生、物流与储运、畜牧业生产或食品加工、国内销售与国际贸易各个生产与服务活动环节，如图3-1所示。
图3-1 现代农业产业体系中的农业产业链
在不同的生产与服务环节中，围绕生产阶段的各种需要，专业化的生产与经营主体从事相应的生产与经营活动，如初级产品生产阶段的参与者包括种子、化肥、农药、农机等投入品的供应商、农技人员，以及银行、保险公司等金融企业，此外还有农民合作社、农业企业从事生产和服务活动。值得注意的是，农业综合企业（农工商综合企业）作为参与者，有从事各部门、各阶段生产与服务活动的能力，是现代农业产业体系中可进行农业全产业链管理的行为主体，如A、B、C、D四大粮商。
三、我国农业产业链的现状及中间环节的小农化制约因素
如果将产业链所涉及的部门、阶段与参与者简单地组合起来，再从产业链组织形式划分不同的产业部门和参与者，可划分为产前部门、产中部门与产后部门：产前部门为生产资料供应与相关金融、科研与农技服务部门；产中部门为农业生产部门；产后部门主要由物流（仓储、运输）、加工、贸易部门组成。从各部门的组织形式看，产前部门与产后部门的企业化程度较高，产中部门的经营主体主要为数量众多的小农户生产者；从各部门的现代化水平看，产前与产后企业应用更多有工业化生产要素和生产方式，从事规模化的生产与经营，有较强的经营决策能力、较雄厚的生产要素积聚能力、较高的市场渗透能力，因而有较强的市场竞争力，盈利水平较高。一般而言，产中部门本身位于产业链“微笑曲线”的最低点，是盈利能力最差的环节。在我国，加之以高度分散的小农户生产方式，规模细碎，缺乏市场信息获得渠道与市场谈判力量，盈利能力就更差。产中部门几乎成为产业链的间断点，既不能产生规模效益，又难以被规模化的产前部门与产后部门有效整合——交易成本太高。一定程度上制约着我国农业现代化发展和农产品市场竞争力的提升。
多年来，我国一直在探索如何组织小农户的问题——习惯上称为农业产业化问题，实践中形成不同类型的产业链模式。按照产前产后企业与农户及其农民专业合作社之间的联结关系，常见的产业链模式表述为：“公司+农户”“合作社+农户”“公司+合作社+农户”“超市+合作社+农户”“市场+农户”等，其中，企业有带动农户进入市场的作用，一般被称为“龙头企业”。龙头企业与农户或合作社之间一般为松散型的合作关系，是不同的利益主体，存在着农户及农民专业合作社规模太小、与企业地位不对等、难以取得产业链利益分割话语权的问题，实质上仍是产业链中的弱势群体。从这一角度看，产中小农户的规模化问题，是关系到农产品生产者收益水平高低、构建现代农业产业链的关键所在。
参考文献
［1］新华网．解读：为什么要构建现代农业产业体系？［EB/OL］http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-12/10/content_10481106.htm
［2］中国要闻．保障国家粮食安全：解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之六［EB/OL］http://www.gov.cn/jrzg/2008-10/28/content_1132801.htm