中国实验室生物安全能力发展报告:管理能力调查与分析
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新
(四)高校和科研院所
1.基础配置能力发展现状
(1)管理部门:
至2014年,参加调查的10家部属高校、37家省属高校和35家科研院所中,有6家(16.22%)省属高校和5家(14.29%)科研院所未开展实验室生物安全管理工作。开展了实验室生物安全管理工作的10家(100%)部属高校、31家(83.78%)省属高校和30家(85.71%)科研院所均有相应的部门负责此项工作。
(2)人员设置:
开展了实验室生物安全管理工作的高校和科研院所均配置了生物安全管理部门人员,且实验室中也配置了负责实验室生物安全工作的人员。
(3)工作经费:
分别有9家(90.00%)部属院校、14家(37.84%)省属高校和22家(62.86%)科研院所的生物安全管理工作有经费支持,省属高校的经费均在10万元以下,部属高校和科研院所的经费在10万元以下的分别是4家(40.00%)和17家(48.57%),10万元以上的部属高校和科研院所各5家,比例分别为50.00%和14.29%。
2.实验室生物安全制度建设能力
(1)安全制度建设:
8家(80.00%)部属高校、24家(64.86%)省属高校和30家(85.71%)科研院所制定了实验室生物安全管理相关的规章制度,主要有风险评估报告、实验室安全管理手册、程序文件、作业指导书、记录表格、实验室安全手册等。2003年以前,制订上述文件的单位较少,2003年以后,制订上述文件的单位数量逐年增多,且省属高校的进展慢于部属高校和科研院所。
(2)实验室生物安全(管理)委员会:
9家(90.00%)部属高校、17家(45.95%)省属高校和27家(77.14%)科研院所已经成立了生物安全(管理)委员会。在这26个高校中,2003年以前成立委员会的有4家,科研院所中有2家。高校和科研院所的委员会均包括了实验室和安全保卫部门的负责人。与疾控机构和医疗机构相似,53个委员会中,仅9个(16.98%)单位的委员会里有预防兽医学和环境保护这两个领域的专家。
3.培训能力建设
 2家(20.00%)部属高校、5家(13.51%)省属高校和2家(5.71%)科研院所在2003年以前已经开展实验室生物安全培训工作。2003年以后,开展培训活动的单位数量逐年上升,单位内部开展了实验室生物安全专项培训的有9家(90.00%)部属高校、20家(54.05%)省属高校和29家(82.86%)科研院所;有9家(90.00%)部属高校、23家(62.16%)省属高校和28家(80.00%)科研院所开展了实验室生物安全相关培训。
4.实验室生物安全监督管理能力建设
(1)内部监督检查:
至2014年,有5家(13.51%)省属高校和4家(11.43%)科研院所未开展监督检查工作。在开展此项工作的10家部属高校、32家省属高校和31家科研院所中,分别有9家(90.00%)、24家(75.00%)和31家(100.00%)单位建立了实验室生物安全监督检查队伍,制订了实验室生物安全监督检查方案的单位分别是8家(80.00%)、25家(78.13%)和29家(93.55%)。采用较多的检查形式是按年度检查、节假日或重大事件前不定期监督检查和抽查。部属高校发现的排在前两位的问题是管理抓手不多,执行规章制度自觉性不够、实验室管理制度执行不足;省属高校发现的排在前三位的问题是管理抓手不多、物资储备不足、培训针对性不强;科研院所发现的排在前三位的问题是培训针对性不强、执行规章制度自觉性不够、实验室管理制度执行不足。
(2)人员健康监测(体检):
每年组织健康体检的单位数量分别是10家(100.00%)、24家(64.86%)和32家(91.43%);留取本底血清的单位数量分别是7家(70.00%)、2家(5.41%)和7家(20.00%)。
5.实验室设备装备能力建设
(1)个人防护装备:
各单位中,部属高校均购置了呼吸道、眼部、皮肤和手部防护用品;省属高校中,78.38%(29/37)、59.46% (22/37)、78.38% (29/37)、91.89% (34/37)的单位购置了呼吸道、眼部、皮肤和手部防护用品;科研院所中,购置了呼吸道、眼部、皮肤和手部防护用品的单位比例分别为 85.71%(30/35)、80%(28/35)、94.29%(33/35)、100.00%(35/35)。高校和科研院所选用的呼吸防护用品类型主要是医用一次性外科口罩、纱布口罩和医用防护口罩;眼部防护用品的类型主要是安全防护眼镜和防护眼罩;皮肤防护用品的类型主要是普通实验服、隔离衣;手部防护用品的类型主要是一次性乳胶手套、PE手套、和耐高温隔热手套。
(2)运输包装材料:
参加调查的部属院校90.00%(9/10)、29.73%(11/37)的省属院校和37.14%(13/35)的科研院所配置了感染性物质运输包装材料。
(3)生物安全柜:
部属高校和科研院所均配置了生物安全柜。37家省属高校中,有5家(13.51%)未配置生物安全柜。在配置了生物安全柜的单位中,部属高校均对生物安全柜定期进行检测;78.13%(27/32)的省属高校和85.71%(30/35)的科研院所对生物安全柜定期进行检测。
(4)高压灭菌器:
参加调查的高校和科研院所均配置了高压灭菌器。100.00%的部属的高校、56.76%(21/37)的省属高校和97.14%(34/35)的科研院所对高压灭菌器定期进行检测。
6.实验室配置能力
(1)BSL-2实验室建设情况:
建有正压BSL-2实验室的部属高校、省属高校和科研院所的单位分别有7家(70.00%)、18家(48.65%)和17家(48.57%);建有负压BSL-2实验室的部属高校、省属高校和科研院所的单位分别有5家(50.00%)、3家(8.11%)和16家(45.71%);已经向当地管理部门备案的分别有10家(100.00%)、15家(40.54%)和25家(71.43%)。
(2)实验室废物处理:
参加调查部属高校和科研院所均安排了专人负责废物的处置,省属高校中有9家(24.32%)未安排专人负责。部属高校均配置了医疗废物锐器处理盒,有13家(35.14%)省属高校和5家(14.29%)科研院所未配置医疗废物处理盒。
(3)病原微生物菌(毒)种保存:
10家(100.00%)部属高校、32家(86.49%)省属高校和30家(85.71%)科研院所建立了菌(毒)种管理制度,9家(90.00%)部属高校、31家(83.78%)省属高校和23家(65.71%)科研院所保存了病原微生物菌(毒)种或样本,10家(100.00%)部属高校、30家(81.08%)省属高校和27家(77.14%)科研院所均有独立的保存菌(毒)种或样本的房间或区域,其中9家(90.00%)部属高校、17家(45.95%)省属高校和24家(68.57%)科研院所在保存的房间或区域里安装了监控等安保措施。