深化国企国资改革 先行先试样板正在形成

2017年4月，陕投集团成为陕西省第一家国有资本投资运营公司。按照国有资本投资运营公司的功能和定位，陕投集团充分发挥“综合改革试验田”的作用，创新体制机制，加快改革探索，力争形成可借鉴、可复制、可推广的经验和做法，为全省全面深化国企国资改革提供样板。

实施内部业务整合重组与板块专业化管理。牢牢扭住全面预算、全面风险和精细化管理的企业管理“铁三角”，强力推进内部资源的专业化整合，实施清洁能源、房地产开发、现代物流、物业管理等业务板块重组，落实“集团战略管控、板块专业经营”的运营模式，逐渐形成了煤田地质、航空产业、汇森煤业、水电公司、秦龙电力、金泰恒业等专业化板块公司，构建了“集团本部—板块公司—专业公司”三级管理架构。

坚持归位授权与组织管理系统改革两推进。作为国有资本投资运营公司，根据国资委的授权事项，持续完善董事会的运行机制。以管资本为主，对子企业逐批实施分类授权改革，制定管理清单和授权清单，稳步推进放权授权。改革组织管理系统，调整优化部门职责，逐步在全系统实施规范董事会建设改革、董事会选聘职业经理人改革、薪酬分配差异化改革及薪酬、职级与绩效考核改革，着力构建了市场化体制机制，有效激发了企业发展活力。

深入推进混合所有制改革。充分发挥国有资本优势，采取增资扩股、股权收购等方式，积极推进与民营资本、社会资本的合作，放大国有资本的效能，整合优势资源，推动产业发展，促进国有资本保值增值。与民营资本合作组建陕西直升机股份公司，成功申报为第一批国家混合所有制试点企业；收购汉中瑞达石化公司，促进了国有资本与民营资本的优势融合；控股重组西安立芯光电科技公司，实现资本与技术的有效结合，推动了我省高端半导体激光芯片的研发与产业化。

与此同时，陕投集团立足企业实际，聚焦追赶超越、脱贫攻坚、治污减排，彰显企业社会责任担当。作为省国资委系统助力商洛脱贫攻坚合力团团长单位和省级“两联一包”驻白水县扶贫团团长单位，陕投集团全系统已在商洛、渭南等地市的30个贫困村实施扶贫项目32个，直接投入资金7208万元，捐赠物资210万元，被评为“2017年度陕西省助力脱贫攻坚优秀企业”，有力助推精准脱贫攻坚。热心社会公益，投资并运营了陕西自然博物馆，设立了陕西能源慈善基金，参与投资了西北妇女儿童医院等。积极落实国家和陕西省铁腕治霾各项举措，累计投入52.73亿元全面推进所属各火电企业超低排放升级改造，大气污染物排放指标处于国际先进水平。

陕投集团“西部证券商洛教育扶贫计划”第一期助学金捐赠仪式于8月31日在商洛市商洛中学举行。陕投集团向商洛捐赠首期300万教育扶贫资金

回首陕投集团不平凡的改革发展历程，陕投集团深刻认识到，成绩的取得离不开党建引领，离不开全面从严治党的政治保证，离不开改革开放的大好环境与有利政策，离不开省委省政府、省国资委的正确领导以及社会各界朋友的大力支持和帮助。

中国特色社会主义已经进入新时代。站在新的历史起点，陕投集团将继续坚持党建引领，不忘初心，牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实我省“五新”战略任务，大力发展“三个经济”，推动形成全面开放新格局的部署，坚持新发展理念，紧紧围绕“十三五”规划目标，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为指导深入推进转型升级，以国有资本投资运营公司改革为抓手不断激发体制机制活力和发展动力，通过国有资本撬动、引领社会各界资本支持陕西经济建设，持续为全省经济社会发展发挥引导投资、调整结构、推动发展三大功能，为谱写陕西追赶超越新篇章贡献陕投力量！

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”乘着改革开放及新时代的浩荡东风，紧跟“一带一路”和“大西安”建设步伐，陕投集团将力争为陕西省乃至全国国企国资改革提供更多先行先试的经验和路径，打造我省国有资本市场化运作专业平台，推动国企国资改革发展实现新跨越。