1.5 Инициатива Китая «Один пояс, Один путь»
В условиях социально-экономических и политических изменений, вызванных усилением процессов глобализации и последствиями структурного кризиса, разработка и использования новых методов и инструментов воздействия на развитие внешнеэкономическую деятельность выступает важнейшей задачей большинства стран мира. Инициатива «Один пояс, Один путь» (Экономический пояс Шелкового пути и Морской Шелкового пути XXI века) с характером глобальной экономической стратегии, целью которой являются установление более тесные связи между странами Азии, Европы и Африки и подъем взаимовыгодное сотрудничество этих стран в новой форме на новую историческую высоту[34], выдвинулась председателем КНР Си Цзиньпином в 2013 г. С данной целью в рамках Инициативы «Один пояс, Один путь» определены пять приоритетных направлений сотрудничества: политическая координация; взаимосвязь инфраструктуры; бесперебойная торговля; свободное передвижение капитала и укрепление близости между народами, а также в указанных направлениях планируется сформировать 6 международных экономических коридоров, включая Новый Евразийский континентальный мост, Китай-Монголия-Россия, Китай-Центральная Азия-Западная Азия, предоставляющие возможности для создания высокоэффективного и беспрепятственного евроазиатского рынка, а также Китай-Индокитай, Китай-Пакистан, Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма, соединяющие крупные города, населенные пункты и производственные кластеры, обеспечат развитие профессиональных логистических операций.
Один из наиболее известных маршрутов является программа Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА). В сентябре 1998 года на историческом Саммите в г. Баку, Азербайджанская Республика, 12 странами ТРАСЕКА подписано «Основное многостороннее соглашение о международном транспорте по развитию коридора Европа-Кавказ-Азия» (ОМС) с целью реализации в полной мере своих геополитических и экономических возможностей. Коридор берет свое начало в странах Восточной Европы (Болгария, Молдова, Румыния, Украина), и также пересекает Турцию. Далее маршрут следует через Черное море к портам Поти и Батуми в Грузии, затем задействует транспортную сеть стран Южного Кавказа, а также Исламской Республики Иран, используя наземное сообщение с этим регионом из Турции. Из Азербайджана посредством каспийских паромных переправ (Баку-Туркменбаши, Баку-Актау) маршрут ТРАСЕКА выходит на железнодорожные сети государств Центральной Азии Туркменистана и Казахстана, транспортные сети которых связаны с направлениями в Узбекистане, Кыргызстане, Таджикистане и достигают границ с Китаем и Афганистаном, тогда как с Ираном страны Центральная Азия имеет как сухопутное, так и морское сообщение. С 2009г. Литовская Республика активно принимает участие в работе институтов ТРАСЕКА. Развитие нового транспортного коридора способствовало формированию эффективного транспортного потенциала, позволяющего обеспечивать все возрастающие грузопотоки из Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу. Это также позволяет создавать и расширять рынки стран ТРАСЕКА и постепенно интегрироваться в Трансъевропейские транспортные сети.
Проект «Шелковый ветер», разработанный в 2013 г., представляет собой маршрут, который должен связать Китай и Казахстан через Каспийское море c Азербайджаном, Грузией, Турцией, а далее с Европой. Он был предложен Казахстаном и поддержан как заинтересованными странами — членами СНГ, так и китайской стороной, и Евросоюзом. ЕС, который финансирует программу TRACECA (Транспортный коридор Европа — Кавказ — Азия), подключился к этому проекту, оказав помощь при подготовке технической документации. Трансазиатско-кавказский поезд позволяет сократить время в пути в пять раз по сравнению с морскими перевозками. Если, к примеру, для морских перевозок из Китая требуется 40-45 дней, то по новому железнодорожному маршруту грузы прибудут из Китая в Грузию в течение девяти дней.
Транскаспийский маршрут не единственный перспективный железнодорожный путь из Китая в Европу, находящийся в разработке. С 2011 г. налажено сообщение между китайским Чунцином и немецким Дуйсбургом: общая протяженность пути составляет 11,2 тыс. км, и прежде чем достичь Германии, китайский поезд проходит по территории Казахстана, России, Беларуси и Польши. Грузовое железнодорожное сообщение с Европой всего имеют 11 китайских городов — крупнейших индустриальных хабов.
В 2003 г. железнодорожные администрации Литвы, Украины и Республики Беларусь заключили соглашение о сотрудничестве, с целью улучшения конкурентоспособности продукта-доставки груза железнодорожным транспортом, благодаря использованию технологии работы поезда комбинированного транспорта «Викинг». Маршрут проходит через Украину, Республику Беларусь и Литву и соединяет цепь морских контейнерных и контрейлерных линий Балтийского региона с аналогичной системой Чёрного, Средиземного и Каспийского морей. Общая протяженность его маршрута составляет 1753 км. Регулярное движение поезда комбинированного транспорта «Викинг» начато 6 февраля 2003 г.
По состоянию на апрель 2019 г. Китай уже подписал 173 документа о сотрудничестве в рамках совместной реализации Инициативы «Один пояс, Один путь» со 125 странами и 29 международными организациями.[35]Реализовано сопряжение данной Инициативы с программами развития и сотрудничества ООН, ЕАЭС, ЕС, АСЕАН и других международных и региональных организаций, а также с национальными стратегиями развития разных стран, в том числе как «Светлый путь» Казахстана, «Евразийский экономический союз» России, «Степной путь» Монголии, «План Юнкера» ЕС, «Northern Powerhouse» Великобритании, «Евразийская инициатива» Южной Кореи, «Два коридора и одно кольцо» Вьетнама, План «Развитие Северной Австралии» Австралии, «Master Plan on Connectivity 2025» АСЕАН, «Янтарный путь» Польши и т.д. В то же время, в процессе строительства «Одного пояса, Одного пути» добились замечательных результатов в сферах политике, торговли, инвестиций, строительства инфраструктуры, финансового сотрудничества, культурных обменов. Согласно статистике, Китай уже с 53 странами участвующими в инициативе «Шелкового пути» установил побратимские отношения на различных уровнях[36], создал Институты Конфуции или курсы Конфуции в 53 странах, а также провел выставки, семинары и другие формы общения.[37].
Необходимо отметить, что важнейшим фактором расширения сотрудничества в данном регионе является взаимодействие таких многосторонних механизмов, как ШОС, Китай-АСЕАН (формат «10+1»), АТЭС, Форум «Азия-Европа» (АСЕНМ), Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Форум китайско-арабского сотрудничества, Стратегический диалог Китай—Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), Форум регионального экономического сотрудничества субрегиона Большого Меконга, Форум регионального экономического сотрудничества стран Центральной Азии и другие организации.[38].
В целях финансирования проектов реализации данной инициативы также созданы Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Фонд Шелкового пути. В частности, на сегодняшний день в число учредителей АБИИ входят 70 стран и территорий (44 из Азиатского региона).[39].
В результате активного участия в совместном строительстве «Одного пояса, Одного пути». По докладу о торговле и инвестициях, страны и районы, участвующие в инициативе «Один пояс, Один путь», уже стали мировыми лидерами по показателям развития торговли и привлечения иностранных инвестиций, что обусловлено тем, что данная инициатива имеет широкую географическую направленность и открыта для присоединения заинтересованных стран. На данный момент страны и районы «Одного пояса, Одного пути» превзошли Североамериканскую зону свободной торговли по темпам экономического роста и став второй по величине экономической силой в мире после Европейского союза.[40].
В 2017 г. доля торговли между странами и районами участвующими в инициативе «Один пояс, Один путь» в мировой торговле достигла 13,4%, что по размерам сопоставимо с 65% торговли внутри ЕС. Торговля промежуточными товарами стала основной формой торговли между странами и районами, участвующими в инициативе «Один пояс, Один путь», в том числе и в 2017 г. доля ее составила 61% всей общей внутрирегиональной торговли. Кроме того, в данном регионе объем оттока прямых инвестиций и объем притока иностранных инвестиций достиг 155,4 млрд. долл. США и 323,7 млрд. долл. США соответственно, увеличившись на 27,3% и 2,1% по сравнению с предыдущим годом соответственно.[41]. В том числе на страны, участвующие в инициативе «Один пояс, Один путь» приходится 31,6% трансграничных потоков капитала. Это значительно превысило долю в Североамериканской зоне свободной торговли и странах ЕС, которая составляет соответственно 23% и 21,2%.[42].
Китай в рамках «Одного пояса, Одного пути», как инициатор, добился значительных успехов в процессе развития и укрепления сотрудничества со другими заинтересованными странами. За период с 2013-го по 2018 г. объем торговли товарами между Китаем и странами, участвующими в инициативе «Один пояс, Один путь» достиг 6 трлн. долл. США, показав среднегодовой прирост в 4%, что составляет 27,4% в общем объеме товарооборота Китая.[43]. Китай уже стал крупнейшим торговым партнером для 25 стран, участвующих в инициативе «Один пояс, Один путь».[44]. Более того, размер китайских прямых инвестиций в страны, участвующие в инициативе «Один пояс, Один путь» за исследуемый период превысил 90 млрд долл. США, продемонстрировав среднегодовой прирост в 5,2%.[45].
Однако учитывая, что существует огромная разница в уровне социально-экономического развития, политике, культуре и религии между странами, участвующими в инициативе «Один пояс, Один путь», оказывая влияние на реализацию данной инициативы, для дальнейшего совместного строительства «Одного пояса, Одного пути», следует реализовать следующие меры и мероприятия:
-реализация углубления сопряжения Инициативы «Один пояс, Один путь» национальными стратегиями заинтересованных стран и реализация настоящих Соглашений о сотрудничестве в рамках инициативы «Один пояс, Один путь», базируясь на поддержании принципов совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования посредством двустороннего и многостороннего сотрудничества.
-разработка и внедрение стандартов зеленого строительства инфраструктуры, базируясь на поддержании концепции открытости, экологичности и неподкупности. Строительство инфраструктуры является одним из важнейших элементов реализации Инициативы и лимитирующим фактором, влияющим на дальнейшее углубление сотрудничества Китая с заинтересованными странами, китайские предприятия за рубежом в сфере строительных работ за рубежом, из-за отсутствия социальной ответственности и экологического сознания, имеют трудности в получении идентификации принимающего общества. Все это сказывается на жизнеспособности компании и, в конечном счете, на ее существовании. Необходимо координировать с местными правительствами разрабатывать стандартов зелёного строительства.
-развитие и укрепление финансового сотрудничества стран участвующих в инициативе «Один пояс, Один путь», чтобы способствовать инновации в сфере финансовых услуг, содействовать процессу интернационализации юаня, и создать систему долгосрочного, стабильного, финансового обеспечения.
Вместе с тем, в современных условиях цифровизации и интеллектуализации развитие и укрепление сотрудничества Китая и стран-участников инициативы в научно-технической и инновационной областях для того, чтобы добиться технологичной инновации в поисках новых бизнес-моделей и форм, сообща изыскивать новые драйверы путь развития, строить цифровой Шелковый путь и инновационный Шелковый путь, реализуя тем самым долгосрочного устойчивого социально-экономического развития всех заинтересованных стран и районов.