六、守法原则

守法原则就是指民事主体从事民事活动，不得违反法律。法律规定有强制性规定和任意性规定之分。所谓强制性规定，是指内容具有强制性质，不允许人们加以更改的法律规定。例如，《民法典》第一百五十四条规定，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。只要是此类行为就归于无效，当事人即使自己不提出异议也同样无效。再如，《民法典》第二百七十三条第一款规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务。又如，《民法典》第一百九十七条规定：“诉讼时效的期间、计算方法以及中止、中断的事由由法律规定，当事人约定无效。当事人对诉讼时效利益的预先放弃无效。”任意性规定是指允许人们以自己的意愿变更相关内容的法律规定。例如，《民法典》第七百一十二条规定，出租人应当履行租赁物的维修义务，但是当事人另有约定的除外。该条规定意味着，出租人和承租人可以协商改变法律上关于租赁物维修义务由出租人承担的规定，比如说约定由承租人负责。这就属于任意性规定。不得违反法律是指不得违反法律中的强制性规定。

民事活动应当符合法律的强制性规定。当事人不能为了逞一人之快、遂一己之愿而违背法律的强行规定。莎士比亚的名剧《威尼斯商人》为我们提供了一个解说守法原则的最好例子。威尼斯商人安东尼奥为了帮助朋友，向犹太商人夏洛克借了一笔钱，而夏洛克为了报复安东尼奥平时对他的侮辱，情愿不要利息，但是要求在三个月的期限届满之后，如果安东尼奥不能清偿债务，就要由夏洛克在安东尼奥“心口所在的附近取一磅肉”。后来因为安东尼奥的商船接连沉没，到期无法还清债务，夏洛克就向法庭起诉，请求按照原合同履行。

智慧的鲍西娅将安东尼奥从这个困境中解救了出来。鲍西娅承认这一合同的效力，夏洛克的确有权在安东尼奥的胸前取一磅肉。但是由于合同上只写了一磅肉，所以如果在割肉时流出一滴血，或者割下来的肉超过一磅或不足一磅，那就不再是合同所允许的范围，而是变成谋杀，要按照威尼斯的法律抵命并没收全部的财产。

剧本中这一案件靠着鲍西娅的智慧得到了解决。但是从现代法律的观点来看，本案的正解其实在于如何评价合同自身的效力。民法虽然承认当事人在民法领域拥有广泛的自由，但当事人的意志不能抵触法律。如果当事人从事的民事活动的内容或者形式违反法律的强制性规定，法律将旗帜鲜明地拒绝承认这样的民事行为的效力。夏洛克和安东尼奥所订立的这种割肉抵债的合同，违反了身体权、健康权不得转让的基本规定，显然属于违法的合同。

需要注意的是，守法原则讲的法律强制性规定不仅包括民法，还包括其他法律、行政法规的强制性规定。现代社会出于保障人权、维护社会秩序、保障公共利益等不同理由，通过民法，更多的是通过各类公共管理性质的法律、行政法规设定了民事行为的禁区，这些都构成了民事行为的边界。当然，并不是只要违反法律、行政法规的强制性规定，法律行为就无效。《民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。理论上将强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，违反效力性强制性规定的，合同无效，而违反管理性强制性规定的，并不影响合同的效力。2019年最高人民法院发布的《全国法院民商事审判工作会议纪要》指出，人民法院在审理合同纠纷案件时，要依据《民法总则》第一百五十三条第一款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条的规定慎重判断“强制性规定”的性质，特别是要在考量强制性规定所保护的法益类型、违法行为的法律后果以及交易安全保护等因素的基础上认定其性质，并在裁判文书中充分说明理由。下列强制性规定，应当认定为“效力性强制性规定”：强制性规定涉及金融安全、市场秩序、国家宏观政策等公序良俗的；交易标的禁止买卖的，如禁止人体器官、毒品、枪支等买卖；违反特许经营规定的，如场外配资合同；交易方式严重违法的，如违反招投标等竞争性缔约方式订立的合同；交易场所违法的，如在批准的交易场所之外进行期货交易。关于经营范围、交易时间、交易数量等行政管理性质的强制性规定，一般应当认定为“管理性强制性规定”。