第287章 改土归流

“所谓‘土’者，土司、土酋也，西南绝大多数土地和人口，都掌握在这些土司、土酋手中，那里的百姓只知有头领，却不知有朝廷，只知给头领交租子，却从不给朝堂上税。

而朝廷的政策，是只招降土司，并以土司为...