二、管理的方法
(一)经济方法
经济方法是指根据客观经济规律,运用各种经济手段,调节各种不同经济主体之间的关系,以获得较高的经济效益和社会效益的管理方法。这里的经济手段主要包括价格、税收、工资、信贷、奖金、利润、罚款以及经济合同、经济责任制等。这些经济手段可以在不同的领域里发挥不同的作用。
经济方法是市场经济条件下运用较为广泛的方法,具有利益性、有偿性、关联性、灵活性和平等性等特点。运用经济方法需要根据其特点,灵活使用各种经济手段,不能简单划一,更不能不加分析盲目搬用。要想充分发挥经济方法的作用,需要注意以下三点。
1.统筹兼顾国家、集体和个人三者利益 从一定意义上讲,经济方法就是运用各种经济手段调整各方利益,将国家、集体和个人的利益有机结合起来,实现三方利益共赢。
2.将经济方法和行政、教育等方法结合使用 经济方法有其优势但也有局限,不可能解决所有管理问题,必须结合其他管理方法,方能取得较好效果。
3.要综合运用和不断完善各种经济手段 每一种经济手段都有各自的作用,单独使用可能难以发挥作用,因此,在使用经济方法时需要考虑各种经济手段的整体协调配合,综合使用,才能取得预期效果。
(二)教育方法
教育方法是指按照一定的目的和要求,以传授、启发、情景模拟等方式对受教育者实施影响以提升思想品德素质、文化知识素质、专业水平素质的管理方法。教育方法是管理的有效方法之一,能够从根本上改变人的思想品德、思维水平、知识结构、文明程度和劳动态度,从而使受教育者的行为符合管理的要求。
教育方法通过教育来提高人的素质、调动人的积极性和创造性,是其他管理方法的前提,具有启发性、示范性、群体性、个体性、自主性和针对性等特点。常用的教育方式主要有专业式教育、互动式教育、情景式教育、启发式教育等。在运用教育方法的时候需要注意以下几点。
1.教育方式要灵活多样 教育要从实际出发,根据不同的教育内容和教育对象,有针对性地采用不同的方式。
2.精神激励和物质激励相结合 人的需求不仅有物质需求也有精神需求,仅靠精神激励有可能使教育流于形式而无法解决实际问题,光靠物质激励又容易形成唯利是图的倾向,因此,在使用教育方法时要兼顾物质激励和精神激励。
3.教育方法需与其他方法结合使用 与经济方法一样,教育方法有其自身的局限性,不能够代替其他方法,需要与其他方法配合使用,才能取得理想效果。
(三)行政方法
行政方法指依靠行政组织的权威,运用命令、规定、指示、条例等行政手段,按照行政系统和层次,以权威和服从为前提,直接指挥下属工作的管理方法。行政方法强调的不是个人的能力和特权,而是职责、职权和职位,所以上级指挥下级依靠的是职位和职权,下级服从上级不是服从上级个人而是服从上级拥有的管理职位和职权。
行政方法实质就是行使政治权威,具有权威性、强制性、垂直性、具体性和无偿性等特点。行政方法是实现管理功能的一项重要手段,管理者在运用行政方法时要正确认识其优劣势,扬长避短,如此方能发挥其应有的作用。
1.管理者必须充分认识服务是行政管理的根本目的 行政管理以服务为目的可以避免官僚主义、以权谋私、玩忽职守等行为。
2.需要建立健全的信息管理系统 行政方法具有垂直层次性的特点,信息在传递过程中容易发生损耗和扭曲,容易造成决策和计划的失误,因此,建立健全的信息管理系统有助于管理者收集准确、完整的组织信息。
3.需要在民主集中制的基础上运用行政方法 行政方法的运用依靠职位的权力,容易滋生官僚主义,不利于调动各方面的积极性。民主集中制有利于克服管理者集权的缺点。
4.行政方法需要与其他方法结合使用 单一使用行政方法无法避免其短处,综合运用经济方法、行政方法、教育方法则可以相互协调,取长补短,充分发挥作用。
小故事
子贱放权
孔子的学生子贱有一次奉命担任某地方的官吏。他到任后,不管政事,却时常弹琴自娱。然而他所管辖的地方却治理得井井有条,民兴业旺。这使那位卸任的官吏百思不得其解,因为他每天即使起早摸黑,从早忙到晚,也没有把地方治理好。
于是他请教子贱:“为什么你能治理得这么好?”子贱回答说:“你只靠自己的力量进行治理,所以十分辛苦,而我却借助他人的力量来完成任务。”
现代企业中的一些领导人,喜欢把一切事揽在身上,事必躬亲,管这管那,不放心把一件事交给手下人去做。这使得他整天忙忙碌碌不说,还会被公司的大小事务搞得焦头烂额。其实,一个聪明的领导应该是子贱二世,能够正确利用下属的力量,发挥团队协作精神,这样不仅能使团队很快成熟起来,还能减轻管理者的负担。在公司管理方面,要相信少就是多的道理:你抓得少些,反而收获的会多。
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(四)法律方法
法律方法是运用法律实施管理的一种方法,是指国家根据广大人民群众的根本利益,通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作,调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系,以保证和促进社会经济发展的管理方法。
法律方法的实质是实现全体人民的意志,并维护他们的根本利益,代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理。其特点是权威性、严肃性、强制性和规范性。法律方法缺乏灵活性和弹性,容易导致僵化而不利于因时、因地、因人制宜进行管理,在运用法律方法进行管理时需要注意以下三点。
1.立法要符合客观规律 法律方法本质上是利用上层建筑的力量影响和改变社会活动的方法,如果立法符合客观规律就可以促进社会、经济的发展。反之,则会严重阻碍社会、经济的发展。
2.树立和维护法律权威 法律是由国家制定或认可的,体现统治阶级意志,以国家强制力保证实施的行为规则的总和,具有高度的权威性。因此,在管理过程中必须树立法制观念,维护法律权威,实现“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,使法律成为提高管理水平的有力武器。
3.综合运用各种法律法规 由于管理活动中的各种组织关系是复杂的、多方面的,所以利用法律方法进行管理时需要综合运用各种法律法规来保证必要的管理秩序,有效地调节各种管理因素间的关系,达到有效的管理目标。