序

儿童是国家的未来和希望，是社会可持续发展和文明传承的重要资源。儿童的营养健康不仅关乎儿童的个体成长和发展，也关系到国家的兴旺和民族的昌盛。习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调，要重视少年儿童健康。近年来国家出台了一系列政策措施，不断改善儿童的营养健康状况。《中国居民营养与慢性病状况报告（2020年）》显示，近年来我国儿童青少年生长发育水平持续改善，营养不足问题得到根本改善，但与此同时，随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的显著提高，居民膳食结构和生活方式发生了巨大变化，我国儿童营养不均衡、身体活动不足现象普遍存在，超重肥胖率呈现快速上升趋势，已成为威胁我国儿童身心健康的重要公共卫生问题。同时，儿童期肥胖还会增加成年期肥胖、心脑血管疾病和糖尿病等慢性病过早发生的风险，给个人、家庭和社会带来沉重的负担，给我国慢性病防控工作和健康中国建设带来压力和挑战。

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》部署，按照《中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》《国民营养计划（2017—2030年）》《学校食品安全与营养健康管理规定》有关要求，为切实加强儿童肥胖防控工作，切实遏制超重肥胖快速上升趋势，促进儿童健康发展，2020年10月23日，国家卫生健康委、教育部、市场监管总局、体育总局、共青团中央、全国妇联等6部门联合印发了《儿童青少年肥胖防控实施方案》，提出了到2030年儿童肥胖防控工作的总体要求、防控目标、重点任务和组织实施要求。

为更好地落实《儿童青少年肥胖防控实施方案》工作要求，国家卫生健康委员会疾病预防控制局委托北京大学公共卫生学院牵头成立《儿童肥胖预防与控制指南》（以下简称《指南》）修订委员会，对2008年发布的《中国学龄儿童少年超重和肥胖预防与控制指南》（试行）[以下简称《指南》（试行）]进行修订。修订委员会共有22个单位参与，汇集了全国多领域、多学科专家，根据我国儿童超重肥胖防控现状，借鉴国内外先进经验，按照科学的程序和方法，历时两年，完成修订工作。

《儿童肥胖预防与控制指南（2021）》将为学校、家庭、社区或其他相关单位提供科学、有效、实用的儿童超重肥胖预防与控制的措施及方法。希望社会各界携手共进、全力投入，为遏制儿童超重肥胖流行，促进儿童青少年健康成长，推进健康中国建设宏伟目标实现奠定坚实基础。

国家卫生健康委员会疾病预防控制局

2021年2月