摘要

就业是民生之本，创业是促进就业的新动力。进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾转化，人民群众对美好生活的需要要求实现更高质量、更充分的就业，就业和创业呈现许多新趋势、新特征。加强云南就业与创业问题的研究，对保障和改善民生、推进高质量跨越式发展、与全国同步全面建成小康社会具有重要意义。

本书以云南的就业与创业问题为研究对象，将就业与创业放在经济结构调整、发展动力转换以及更好地保障和改善民生等宏观经济背景下进行探讨，从就业总量、就业结构、就业与经济增长的关系、创业带动就业等多个视角，分析了云南就业与创业的基本现状、存在的问题及其原因，预测了云南就业与创业的未来发展趋势，并提出了对策建议。本书共分为十一章，主要研究内容如下。

第一章为绪论。介绍研究背景和研究价值，简要梳理相关文献的既有成果，明确研究思路。

第二章为经济新常态下云南就业增长的总体形势。从就业总量的视角，分析经济新常态下云南就业增长的总体形势、就业增长的基本现状、存在的问题和原因以及未来发展趋势。

第三章为云南就业结构与产业结构的适配性分析。从就业结构与产业结构的演进趋势、就业结构与产业结构失衡、就业结构优化对产业结构调整的促进作用等方面，分析就业结构与产业结构的协调发展问题。

第四章为云南扩大就业与经济增长的互动关系。从经济增长带动就业增加、扩大就业助推经济增长、就业对GDP的贡献率等方面，探讨扩大就业与经济增长的互动关系。

第五章为创业带动就业的倍增效应分析。从发达国家创新创业的发展状况，国内大众创业万众创新发展趋势，大众创业万众创新的云南实践等方面，分析创业带动就业的倍增效应。

第六章为发挥人才创新创业的引领作用。从人才创新创业蓬勃发展、人才创新创业的制约因素、优化人才创新创业的综合环境等方面，分析人才创新创业的引领作用。

第七章为加快发展云南人力资源服务业。分析云南人力资源服务业的基本现状和发展趋势，提出加快发展云南人力资源服务业的政策措施，以市场化就业创业服务减少摩擦性失业。

第八章为加强云南技术工人队伍建设。分析云南技能人才队伍建设的基本现状、存在的问题及其原因，以推进技能人才评价机制改革为着力点和突破口，加强技能人才队伍建设，缓解就业的结构性矛盾。

第九章为化解过剩产能失业职工的就业安置。从云南化解过剩产能任务艰巨、去产能失业职工再就业的困境、安置去产能失业职工的典型案例分析等方面，探讨化解过剩产能失业职工就业安置的办法措施。

第十章为云南边境劳务外国人的就业管理。从云南边境劳务外国人就业管理的实践探索、特点与趋势、存在的问题等方面，探讨改进云南边境劳务外国人就业管理的政策措施。

第十一章为结语。提出云南促进就业创业的思路与对策，展望云南就业的未来发展趋势，指出进一步研究的方向。

通过研究，本书提出促进云南就业和创业的对策措施：一是加快经济结构调整，夯实扩大就业的产业基础；二是大力推进创新创业，培育就业创业的新动力；三是加强职业技能培训，提高劳动者的素质和能力；四是完善公共服务体系，提升就业服务的质量与效益。

关键词：就业　创业　云南　新时代