欧洲经历着一场深刻的变革,民族国家正在进行集团化重构,国家的部分主权向集团中心转移,一个超越现有民族国家的新型实体浮现出来。它的未来究竟是一个超级的联邦还是一个大型的邦联还不得而知。目前,这个进程最关键的环节仍旧处于政府间主义的控制之下,进程中产生的利益归属依然以民族国家为目标单元。