项目目标的确定与控制

一、项目目标的确定

项目目标的确定是从一般到具体的逐渐细化过程，通常包括项目情况分析、项目问题界定、建立项目目标体系和各目标之间的关系确认等工作。

1.分析项目情况

对项目整个环境进行分析，包括外部环境、上层组织系统、市场情况、相关利益者、法律环境等。

2.界定项目问题

对项目情况进行分析后，发现是否存在影响项目开展和发展的因素和问题，并对问题分类、界定，分析得出项目问题产生的原因和背景。

3.确定项目目标因素

根据项目当前问题的分析和定义，确定可能影响项目发展和成败的明确、具体、可量化的目标因素，如项目风险大小、资金成本、通货膨胀等。

4.建立项目目标体系

通过项目因素，确定项目各相关方的目标和各层次的目标，并对项目目标内容和重要性进行表述。

5.确认各目标的关系

哪些是强制性目标、哪些是期望目标、哪些是阶段性目标、不同的目标之间有哪些联系和矛盾，确认清楚后便于对项目进行整体把握和推进项目的进展。

二、项目目标的控制

按照控制论的思想，项目目标控制系统有主动控制、被动控制、混合控制三种类型。

1.主动控制

所谓主动控制是指预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，使计划目标得以实现的控制方式。主动控制虽然是一种面对未来的控制，属于前馈式控制，即事前控制。

2.被动控制

所谓被动控制是指系统按计划进行，管理人员对计划的目标实施过程及结果进行跟踪，对输出的结果或信息进行加工、处理、传递，使管理人员从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，然后再发送给计划的实施系统付诸实施，使计划目标一旦出现偏离就能得到纠正的控制方式。简单来说，这种从目标的实际输出中发现偏差，及时纠偏的控制方式就称为被动控制。被动控制属于反馈控制。项目目标管理属于被动控制。

3.混合控制

所谓混合控制就是主动控制与被动控制相结合的控制方式。